NDS公司独家CA系统，因此该智能卡只能由NDS公司独家提供，前期中国直播卫星用户发展平稳，为中国提供的NDS智能卡由英国一个代工厂就能完成；卫管中心直接协调各三代机销售厂家以订单形式分配给三个代理商，卫管中心协调NDS由指定的代理商采购。智能卡各代理商基本上是订单式销售，常备库存较少。正常流程是：厂家根据自己的生产计划，向卫管中心提出智能卡购置计划申请，中心在两天内给予批复，然后分配给NDS各代理商；各厂家再与分配到的代理商签订购销协议，完成付款；因中间涉及到流程较多，报关手续复杂等，一般厂家从签合同到收到卡，正常情况下需要半个月。一直以来，智能卡供给充足，各厂家也是按照正常销售走势备货，也无意识在智能卡上多压货。

     随着中9节目的逐步减少，户户通用户不断增加，开户量从2015年4月份的150万飙升到6月份的250万，户户通增量迅猛已经超出了卫管中心和NDS公司年初的预计，按照这个趋势，再加上7月份是天线市场的小旺季，整个市场仅7月份的需求量就将达到350万套左右。由于市场增量时间太快，尽管卫管中心也做了规划上的调整，但是已经来不及了。原智能卡只是英国一个代工厂在做，但是其极限产量只有300万张/月，于是NDS公司7月初调集全球的NDS智能卡，然后又开始新找代工厂，扩大产能。按照卫管中心的计划，7月份智能卡供应总量是400万张，加上各厂家手中的库存近300万张，是完全能够满足市场的需求。然而人算不如天算，原计划7月上旬陆续发货的250万张卡却因美国佬办事不靠谱，又出了不少差错，导致该卡在海关要通过多次中转，程序繁多，导致7月下旬厂家才陆续收到货。7月份的另150万张卡24日从韩国工厂发货，预计7月29日才能到达北京，能在7月31日到厂家就非常幸运。这样一来，各主流机户户通厂家基本上有近两个星期出货量很少甚至无货可出，对各级经销商的销售工作影响很大。

    目前这种货源紧缺形势什么时候能够恢复正常呢？未来还会爆发严重的缺卡危机吗？从目前了解到的情况来看，货源恢复正常应该是在较短时间就可以实现的。7月份的400万张卡基本上在7月底将陆续发到各个主流厂家；而8月份总的供应量是460万张，9月份是670万张，完全能够满足市场的需求。随着各厂家手中卡的货源得到保证后，大量的货源流向市场，市场供给紧张形势将立马缓解。而从卫管中心了解到的是，现在已经根据各个厂家下半年的需求在紧急调整，确保智能卡的充足供应，满足市场的需求，因此，可以判断未来在智能卡的供应上不会再次爆发这样大面积的，长时间的缺货事件。当然，目前卫管中心给各厂家的分配原则是按照厂家申请卡的时间和历史销售数据的比重来分配的，对于部分前期没有销量基数的小厂，无米下锅的现象将不可避免。

    目前因市场货源供给紧张，部分厂家，经销商纷纷抬高销售价格，以缓解下游经销商和客户的需求压力，当然也想在“卡灾”中发点乱财。根据笔者判断，市场供给紧张形势将在10天以内彻底缓解，一旦市场供给恢复正常，户户通价格将恢复正常水平，并不排除新一论的价格战再次展开。因此敬告各级经销商，现在高价大量囤货不是明智选择，应该随行就市，快进快出，避免后期遭受不必要的掉价损失。